全国には、793の市と926の町村があります（令和2年現在）。新たな「この街トレンド」カテゴーで、注目の街の人の動きや街の動向をグラフでお届けします。
今回、このカテゴリーで注目する街は、埼玉県鳩山町です。
今年7月7日投開票の町長選挙で、全国での最年少町長が誕生した街です。新町長は、現職町長や前町議の４人を退けて初当選した小川知也氏28歳です。
今後の町政に期待したいと思います。
鳩山町は、西にJR八高線、東に東武東上線に囲まれていますが、町内には線路と駅のない街です。又東側に関越自動車道がありますが、隣接の坂戸市や東松山市を通っていて、町を訪れるには隣接市町村の最寄りの駅やインターチェンジを使うアプローチが必要になる街です。例えば、鳩山町の鳩山カントリークラブや石坂ゴルフ倶楽部へ向かうには、車なら坂戸市・坂戸西IC、電車なら東松山市・高坂駅になるでしょう。
１枚のグラフで知る鳩山町の将来人口推移
この鳩山町の人口について、過去から将来予測まで、グラフを通してみてみましょう。
最少年町長が誕生した鳩山町、2050年には町の総人口は6割に！
このグラフは平成2年（1990）から令和32（2050）までの5年毎の年齢3区分人口推移と３つの年齢構成指数推移を示しています。5年毎の国勢調査結果の人口データですので、直近は令和2年（2020年）になります。
鳩山町の総人口は、5年毎人口では、1995年17,967人が最大人口になっています。今年6月1日人口は、12,891人（鳩山町HP）ですので、人口は▲5,076人の減少、2024年/1995年比で71.7％と3割の減少になっています。
更に今後の人口予測を見てみますと、2030年には2024年6月比89.7％の11,557人、2040年72.4％の9,337人、そして2050年には56.6％の7,290人と予測（※２）されています。
年齢3区分の人口である、年少人口（0～14歳）、生産年齢人口（15～64歳）、そして老年人口（65歳以上）は、2024年現在すでにピーク区分人口を超えていますので、総人口減少とともに、3区分人口もすべて減少するフェーズに入っています。
グラフでは、３つの年齢構成指数（※１）のトレンドを折れ線で示しています。
年少人口指数と老年人口指数の折れ線が交差しているのは1995年から2000年の間です。
即ち、老年人口が年少人口を超えて増加し始めたのは、最大人口を超えてすぐの時期といえます。
今後、年少人口指数は14～15で、低い数値で一定に推移すると予測されています。
一方、老年人口指数は上昇を続けています。2020年の老年人口指数は97、2025年の老年人口指数は111と予測されていますので、現時点は、すでに老年人口が生産年齢人口を上回る年齢構成にあると推計されます。
更に2050年には、従属人口指数186と予測されていますので、鳩山町の2050年の社会は、働く人口の2倍の年少者と老年者がいる社会になると予測されています。
全国には926町村（令和2年国勢調査）があります。総人口ランキングで鳩山町は288位です。
人口１万人未満の町村は527町村、人口2万人以上の町村は140町村あります。
鳩山町人口13,560人（令和2年10月1日現在）は中規模の町村に位置する街といえます。
多くの町村は人口減少と大きな高齢化の課題を抱えています。
※1:年齢構成指数
年少人口指数＝年少人口（０～14歳）/生産年齢人口（15～64歳）×100
老年人口指数＝老年人口（65歳～）/生産年齢人口（15～64歳）×100
従属人口指数＝（年少人口＋老年人口）/生産年齢人口×100
※２：将来人口の推計
将来人口は、データ出典欄〈出典B〉のデータの内、出生率中位死亡率中位のデータを採用しています。（以降、本記事内の将来人口は同条件です。）
鳩山町は1995年から２割以上人口が減少しています！
鳩山町の2020年/1995年比の人口は▲24.5％と２割以上の減少です。
このグラフは埼玉県のすべての市町村の前回の国勢調査R2年の過去25年の人口増減率を示しています。
埼玉県全県の人口増減率は＋8.7％と全国平均＋0.5％に比べて大きく増加しています。
日本の総人口のピークは2008年です。従って、2020年と1995年の人口を比べると2008年はその中間であり、全国の人口がほぼ同じであることがわかります。
1995年全国12,557万人、2020年全国12,614万人（100.5％）
1995年埼玉県675万人、2020年埼玉県734万人（108.7％）
鳩山町の将来2050年、人口は半減へ向かう！
鳩山町の将来人口予測です。
2050年/2020年比の人口は53.8％、▲46.2％の減少に、即ち人口が半減近くになると予測されています。
埼玉県全県では2050年/2020年比は90.3％と１割減少に留まりますので、県内町村部の人口減少は想定される未来といえます。
ちなみに、日本全体の2050年/2020年比は83.0％と２割弱の人口減少と予測されています。
鳩山町の将来の西暦年号（X）での人口（Y）は、以下の式で予測できます。
Y＝-193X＋403,480
即ち、毎年193名の人口が減少すると予測されています。
町長の掲げる５つの突破力を期待！
人口予測は、不透明な現代社会において、確からしさのある想定される数字です。
鳩山町の選挙公報では、新町長は５つの突破力を掲げていました。
紹介しましょう。
・突破力で「介護保険負担の軽減」を
・突破力で「子育て日本一の鳩山」を
・突破力で便利で活力みなぎる鳩山に
・突破力で農業支援と「鳩山ブランド」セールスに全力！
・突破力で質の高い行政サービスを
鳩山町の人口動向による将来の予測される社会です。
●鳩山町の将来人口
１、総人口は、2030年11,557人、2050年7,290人になると予測されます。
２、年少人口は、2030年694人、2050年381人に減少すると予測されます。
３、老年人口は、2030年5,770人、2050年4,362人と減少していくと予測されます。
４、2050年従属人口指数は186、即ち生産労働人口の約1.86倍の従属人口（年少者と老年者）がいる社会と予測され、2020年従属人口指数97に比較すると、生産労働人口が担う従属人口は約2倍になると推計されています。
新町長が掲げる、「介護保険料の軽減」は人口減少の中で、老年人口減少もあり、その中身が問われるでしょう。
最も突破力が試されるのは「子育て日本一の鳩山」でしょう。年少人口はこれから大幅に減少すると予測されていますので、箱物ではなく、これも少なく生まれる子供の質的支援であり、これは全国の人口減少の町村に共通な課題でしょう。
本サイトでは、更にこの街についてグラフを使った視点で、今後も見ていきたいと思います。
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データの出典・データの利用と加工
〈出典A〉総務省統計局HP〉国勢調査・e-Stat 国勢調査サイトURL https://www.e-stat.go.jp/stat-search?page=1&toukei=00200521&bunya_l=02&metadata=1&data=1
〈出典B〉国立社会保障・人口問題研究所HP〉将来推計人口・世帯数〉日本の地域別将来推計人口（令和5年推計）・3都道府県・市区町村別の男女･年齢（5歳）階級別将来推計人口 サイトURL https://www.ipss.go.jp/pp-shicyoson/j/shicyoson23/t-page.asp
〈出典C〉埼玉県マップ：サイトURL https://map-it.azurewebsites.net/
〈利用と加工〉人口動向ラボが2024年7月22日に利用し、グラフ加工しています。
